ЗАКЛЮЧЕНИЕ об оценке регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Мясниковского района «Об утверждении Порядка формирования реестра субъектов предпринимательской деятельности, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, на территории Мясниковского района»

1. Проблема, на решение которой направлена разработка правового акта. Цель разработки проекта акта.

Проект постановления Администрации Мясниковского района «Об утверждении Порядка формирования реестра субъектов предпринимательской деятельности, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, на территории Мясниковского района» (далее НПА) разработан в целях создания условий для оказания поддержки субъектам предпринимательской деятельности, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», пострадавшим в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов на территории Мясниковского района.

2. Содержание и область правового регулирования. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых могут быть затронуты.

Нормативный правовой акт разработан в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Ростовской области от 14.08.2023 № 598 «Об утверждении Порядка формирования Сводного реестра субъектов предпринимательской деятельности, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, на территории Ростовской области», а также методическими рекомендациями исполнительным органам субъектов Российской Федерации по нормативно- правовому обеспечению организации предоставления мер поддержки на возобновление деятельности субъектов предпринимательства на территориях, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, направленными письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.04.2023 № 14216-ТИ/Д13и.

Принятие нормативного правового акта направлено на решение следующих задач:

1. включение субъектов предпринимательской деятельности, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, на территории Мясниковского района, в Сводный реестр субъектов предпринимательской деятельности, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, на территории Ростовской области;
2. создание условий для предоставления мер поддержки пострадавшим субъектам на восстановление и (или) поддержание деятельности;
3. сохранение числа малых и средних предприятий на территории Мясниковского района;
4. сохранение и развитие социально-экономического потенциала Мясниковского района.

Основная группа лиц, интересы которой будут затронуты предлагаемым правовым регулированием – физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели.

3. Выводы о возможных последствиях принятия проекта акта.

Принятие проекта НПА позволит достичь следующих основных результатов:

- создание условий для предоставления мер поддержки пострадавшим субъектам на восстановление и (или) поддержание деятельности;

- сохранение числа малых и средних предприятий на территории Мясниковского района;

- сохранение и развитие социально-экономического потенциала Мясниковского района.

4. Анализ воздействия предлагаемого правового регулирования на состояние конкуренции в Мясниковском районе в регулируемой сфере деятельности:

Положения, указанные в проекте Администрации Мясниковского района «Об утверждении Порядка формирования реестра субъектов предпринимательской деятельности, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, на территории Мясниковского района» не осуществляют влияния на конкуренцию в регулируемой сфере деятельности.

5. Альтернативные варианты регулирования.

В ходе публичных консультаций со стороны представителей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также экспертов и общественности альтернативных решений не представлено.

6.Замечания и предложения по проекту акта.

В ходе публичных консультаций в адрес Администрации Мясниковского района  поступили предложения от:

- Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области (приложение).

Иных предложений и замечаний со стороны представителей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также экспертов и общественности не представлено.

7. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:

Общее количество поступивших предложений – 1;

Общее количество учтенных предложений – 1.

8. Сведения о публичных консультациях по проекту акта.

Уведомление о разработке проекта, сроках и способах предоставления предложений размещено на официальном сайте Администрации Мясниковского района  (www.amrro.ru) в разделе «Оценка регулирующего воздействия». Сроки проведения публичных консультаций: c 30.08.2023 по 12.09.2023 г.

9. Выводы о соблюдении разработчиком Порядка проведения оценки регулирующего воздействия.

В ходе оценки регулирующего воздействия соблюдены соответствующие процедуры, установленные постановлением Администрации Мясниковского района  от 15.07.2015 № 1159 «Об утверждении порядков проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Мясниковского района и экспертизы нормативных правовых актов Мясниковского района»:

30 августа 2023 года на официальном сайте Админисрации Мясниковского района Ростовской области (www.amrro.ru) в разделе «Оценка регулирующего воздействия» размещено уведомление о разработке проекта постановления Администрации Мясниковского района «Об утверждении Порядка формирования реестра субъектов предпринимательской деятельности, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, на территории Мясниковского района».

Извещение о размещении проекта нормативного правового акта направлено 06.09.2023 в адрес:

- Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области;

- объекта инфраструктуры поддержки предпринимательства ООО «Марина»;

- муниципальных образований Мясниковского района.

11 сентября 2023 года от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области поступило предложение о корректировке положений приложения №3 к Порядку «Согласие на обработку персональных данных» в части исключения из перечня сведений, на обработку которых предоставляется вышеуказанное согласие, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

13 сентября 2023 года подготовлено настоящее заключение об оценке регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Мясниковского района «Об утверждении Порядка формирования реестра субъектов предпринимательской деятельности, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, на территории Мясниковского района».

В проекте НПА нет положений, вводящих избыточные обязанности и способствующих возникновению необоснованных расходов указанных субъектов и бюджета Мясниковского района.

10. Информация об учете поступивших замечаний и предложений.

Предложения, поступившие в ходе публичных консультаций от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области, считаю целесообразными и подлежащими учету при доработке проекта муниципального нормативного акта.

Начальник отдела

экономического развития                                                       С.Б. Псрдиян

13.09.2023 г.

Приложение