Добрый день, уважаемые жители района, земляки!
2022 стал периодом больших исторических изменений. Работая в условиях жесткого политического и санкционного давления, нашему району удалось выполнить намеченные задачи и достичь положительной динамики по основным целевым показателям социально-экономического развития в ключевых отраслях экономики – промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, торговле, общественном питании.
В 2022 году вырос оборот крупных и средних предприятий. Основной рост показали предприятия обрабатывающих производств и аграрного сектора, что свидетельствует об адаптации к изменившимся условиям, развитии импортозамещения и налаживании новых логистических цепочек. Индекс промышленного производства составил 121,3%. Существенно вырос оборот общественного питания, розничный товарооборот без учета инфляции сохранен на уровне 2021 года.
В экономике района занято 19 тысяч человек, из которых почти 11 тысяч трудится на предприятиях и организациях. Поддержка занятости, легализация трудовых отношений, обеспечение достойной оплаты труда – повседневные наши задачи, направленные на снижение бедности и рост платежеспособного спроса. Средняя заработная плата по району за 2022 год выросла на 18% и составила 42 тысячи рублей. По данному показателю наш район занимает 4 место среди муниципальных районов области.
Один из самых высоких показателей по уровню заработной платы – в сельском хозяйстве – 62,7 тысяч рублей. И это не случайно. С 2014 года наш район ежегодно подтверждает свое лидерство в Ростовской области в отрасли растениеводства, собирая высокий урожай зерновых культур и подсолнечника.
Не стал исключением и нынешний год. В 2022 году наши аграрии собрали рекордный урожай – 197,1 тысяч тонн зерна при средней урожайности 61,7 ц/га, подсолнечника собрано 33,5 тысячи тонн, или 32,6 центнера с 1 гектара.
В 2022 году произведено 2005 тонн мяса, 19600 тонн молока. Несколько лет назад хозяйства района столкнулись с необходимостью замены поголовья молочного скота в связи с заболеваемостью лейкозом. Сейчас продолжается работа по ликвидации поголовья больных животных, приобретению племенного высокопродуктивного скота, ремонту помещений, обновлению оборудования для молочного животноводства.
На поддержку сельскохозяйственной отрасли в 2022 году направлено почти 155 млн. рублей.
В районе формируются условия для привлечения инвесторов, создания новых производств, развития малого и среднего предпринимательства. По оценочным данным в 2022 году в экономику района вложено 12,5 миллиардов руб. инвестиций, что на треть больше, чем в 2021 году, из них почти 10 миллиардов рублей – средства частных инвесторов.
Одно из новых, перспективных направлений, способствующих росту инвестиционной привлекательности, - создание индустриальных парков. В настоящее время прорабатывается вопрос по созданию такого парка и в нашем районе – в Крымском сельском поселении.
С учетом обострения геополитической ситуации в 2022 году был разработан и реализуется План первоочередных действий по обеспечению устойчивого развития Мясниковского района, в рамках которого были переформатированы первоначально принятые бюджетные параметры, создан финансовый резерв в размере до 3 процентов собственных налоговых и неналоговых доходов, проведена оптимизация средств по отдельным направлениям.
Реализация масштабных антикризисных мер, принятых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, способствовала сохранению устойчивости бюджета Мясниковского района.
В 2022 г. исполнение консолидированного бюджета Мясниковского района обеспечено с положительной динамикой относительно аналогичных показателей прошлого года.
Доходы исполнены в сумме 2 млрд. 812 млн. рублей с ростом фактических поступлений на 12 процентов. Выросло поступление собственных налоговых и неналоговых доходов. Больше, чем в прошлом году, удалось привлечь средств областного и федерального бюджетов. Расходы исполнены в объеме 2 млрд. 800 млн. рублей.
Бюджет Мясниковского района нацелен на обеспечение системы образования, здравоохранения, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, социальную защиту населения, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и прочее.
В рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» в 2022 году поддержка предоставлена по 6 направлениям на сумму 124,8 млн. рублей. Всего на социальную поддержку семей с детьми в прошлом году использовано 345 млн. рублей, еще 94 млн. рублей - на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Оказываемая социальная поддержка направлена на преодоление трудных жизненных ситуаций и снижение бедности. В рамках социальных контрактов в 2022 году помощь оказана 69 семьям на сумму 8,9 млн. рублей.
Еще одним направлением социальной поддержки граждан является помощь в улучшении жилищных условий и предоставление земельных участков многодетным семьям. В 2022 году 26,4 млн. рублей направлено на приобретение жилья для пяти молодых семей, жилыми помещениями обеспечено 9 детей-сирот. Для строительства индивидуального жилья земельные участки предоставлены 20 многодетным семьям. Всего за весь период предоставлено 566 земельных участков.
Более 1 млрд. рублей бюджетных средств направлено на развитие системы образования района. В 2022 году завершена реализация крупных проектов в сфере дошкольного образования – открыты два новых детских сада в с. Чалтырь и сл. Петровка, возобновлено строительство детского сада в х. Красный Крым. Еще по одному проекту – детскому саду в х. Калинин, замороженному в 2021 году из-за срыва работ подрядной организацией, корректируется проектная документация для возобновления строительства.
Однако острая потребность в новых местах имеется не только в сфере дошкольного образования. За последние три года число обучающихся в общеобразовательных школах нашего района увеличилось на 770 человек. В итоге каждый 5-ый школьник вынужден обучаться во вторую смену. В целях решения данной задачи проводится работа по получению средств на строительство школы в с. Чалтырь на 600 мест, подготовку проектно-сметной документации на строительство двух блоков школ в с. Большие Салы и х. Ленинаван. Местные средства на софинансирование данных расходов уже заложены в бюджет района на 2023 год.
Все образовательные организации Мясниковского района соответствуют современным требованиям, оснащены информационными программами, обеспечены доступом к сети Интернет с использованием единой сети передачи данных. Проводится постоянная работа по обновлению компьютерного оборудования, внедрению инновационных методов в образовании. Так, в 2022 году на базе Чалтырской школы № 1 начал обучение первый в Ростовской области инженерный класс авиастроительного профиля. В рамках национального проекта «Образование» регионального проекта «Современная школа» еще в четырех школах района открыты центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точки роста». На переоборудование школьных кабинетов и их оснащение за счет средств областного и местного бюджетов направлено 5,3 млн. рублей. Таким образом, уже 10 школ района участвуют в данном проекте.
Работа по созданию сети центров развития «Точки роста» продолжается. В 2023 году такой центр откроется и в школе хутора Калинин.
Задачи образовательных организаций района помимо реализации обучающих программ, включают вопросы нравственного, эстетического, трудового, экологического и патриотического воспитания подрастающего поколения. С 2022 года Мясниковский район принимает участие в реализации федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование», в рамках которого во всех школах района созданы Центры детских инициатив, введен цикл внеурочных занятий «Разговоры о важном», на базе Дома детского творчества создан Центр военно-патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе.
Все больше внимания уделяется вопросам воспитания и образования детей с повышенными потребностями: внедряются адаптационные образовательные программы, приобретается инклюзивное оборудование, создаются условия для обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры. Важным моментом в воспитании особенных детей является их социализация, с целью которой в 2022 году на базе Мясниковского центра помощи детям создан клуб «Папа особого ребенка».
Немалое внимание уделяется в наших школах и внедрению здоровьесберегающих технологий. Для обеспечения безопасного подвоза обучающихся обновлен школьный автопарк: в 2022 году получен 1 школьный автобус для подвоза учеников Ленинаванской школы. На организацию перевозок учащихся из муниципального бюджета направлено 11,9 млн. руб.
Третий год в школах района реализуется программа по обеспечению бесплатным горячим питанием учеников начальных классов. На эти цели в 2022 году из федерального и областного бюджетов использовано 30,8 млн. рублей.
Десятый год наш район участвует в реализации областного проекта «Всеобуч по плаванию», и в 2022 году еще 400 учащихся начальной школы прошли обучение.
С целью обеспечения комфортных условий для занятий физкультурой и спортом в рамках национального проекта «Образование» в 2023 году будет капитально отремонтирован спортивный зал в школе №8 села Большие Салы.
На сохранение и поддержание здоровья жителей направлено и функционирование Центральной районной больницы, специалисты которой оказывают помощь в поликлиническом и стационарном отделениях села Чалтырь, врачебных амбулаториях, фельдшерско-акушерских и здравпунктах практически во всех населенных пунктах района. Сегодня в сфере здравоохранения работает 77 врачей, 191 работник среднего медперсонала. ЦРБ района готовит новые кадры, ежегодно направляя на обучение в Ростовский мединститут абитуриентов и ординаторов.
Немалая работа направлена и на развитие материально-технической базы медицинской организации. В 2022 году в рамках национального проекта «Здравоохранение» на сумму 73,7 млн. рублей установлена новая модульная врачебная амбулатория в хуторе Веселый, приобретено 2 автомобиля для доставки пациентов Петровского и Веселовского поселений в центральную больницу, приобретено 54 единицы медицинского оборудования, в том числе так необходимый в районе аппарат компьютерной томографии. За счет средств бюджета района на сумму 6 млн. рублей проведены мероприятия по подготовке помещения для установки компьютерного томографа, а также подведению коммуникаций и благоустройству территории модульной врачебной амбулатории в х. Веселый.
В 2022 году в Ростовской области все городские и районные учреждения здравоохранения перешли из муниципального на областной уровень подчинения. Центральная районная больница Мясниковского района с начала этого года реорганизована в государственное учреждение Ростовской области. Но это не значит, что мы станем меньше внимания уделять качеству оказания медицинских услуг населению района.
В 2023 году по региональной программе «Модернизация первичного звена здравоохранения Ростовской области» более 45 млн. рублей будет направлено на закупку рентгенаппарата для флюорографии, аппарата искусственной вентиляции легких, двух УЗИ-аппаратов, медицинского оборудования для проведения эндоскопических процедур, для оснащения кабинета физиотерапии и лечебной физкультуры.
Будет приобретено еще два автомобиля для доставки в ЦРБ пациентов Краснокрымского и Калининского сельских поселений. Также в 2023 году необходимо завершить проектные работы на капитальный ремонт зданий центральной районной больницы.
Здоровый образ жизни и культура физического воспитания граждан – основа устойчивого развития личности и общества. В 2022 году за счет средств района направлено на развитие физкультуры и спорта 13,4 млн. рублей. В районе появляются новые спортивные объекты и спортивные секции. Помимо традиционного футбола, волейбола и греко-римской борьбы у наших детей теперь появилась возможность на профессиональном уровне заниматься хоккеем, фигурным катанием, восточными единоборствами.
Все большее внимание приобщению к активным занятиям спортом и созданию спортивной инфраструктуры уделяют коммерческие организации района. За последние пять лет за счет средств частных инвесторов в районе построены и введены в эксплуатацию ледовый каток «75 лет Победы», зал для занятий самбо и дзюдо в селе Чалтырь, филиал спортивной школы олимпийского резерва № 35 в х. Ленинаван, плавательный бассейн в х. Красный Крым, спортивный стадион в селе Александровка 2-я с футбольным и волейбольным полями.
В 2023 году наш район традиционно выступит принимающей стороной таких крупных областных мероприятий, как командный шахматный турнир среди администраций муниципалитетов Ростовской области, зональные этапы Спартакиады допризывной и призывной молодежи, Спартакиады детско-подростковых клубов, Спартакиады школьников, Спартакиады Дона-2023. Для создания условий для спортсменов в 2023 году в рамках инициативного бюджетирования на сумму около 2 млн. рублей будет проведен ремонт раздевалки центрального стадиона села Чалтырь. Изготовлена проектно-сметная документация на устройство беговой дорожки с искусственным покрытием.
По инициативному бюджетированию в 2022 году для дома культуры Краснокрымского сельского поселения приобретены и установлены зрительные кресла. Силами жителей села Большие Салы возле дома культуры установлен памятник герою Великой Отечественной войны Сергею Лазаревичу Чапчахову.
После долгого перерыва в полную силу заработали дома культуры и творческие коллективы. В 2022 году проведены фестивали «Дон-Шашлык», «Праздник Лебеды», «Драбез», всероссийские акции «Ночь музеев», «Библионочь» и другие.
Большой вклад в сохранение истории, национальных традиций и языка вот уже 30 лет вносит Историко-этнографический музей, на базе которого состоялось много культурных и просветительских мероприятий: проведены фольклорные праздники «Ваштевор», «Паргенанк», «Затик», «Хутум», реализованы проекты «Музейные маршруты», «Больше, чем путешественник», проведена презентация книги местного писателя Хачика Хутлубяна.
Сфера культуры – живой и развивающийся организм. В планах 2023 года - определиться с финансированием капитального ремонта здания Детской школы искусств, Дома-музея Сарьяна и других объектов.
Работы много, и мы нацелены на достижение всех намеченных планов.
Много проектов у нас было и, надеемся, будет в сфере дорожного хозяйства. В 2022 году в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» капитально отремонтированы улицы Первомайская, Октябрьская и Молодежная в селе Крым. Проведен капитальный ремонт подъезда от автодороги «Ростов – Таганрог» к хутору Веселый. Объем средств, направленных на капитальный ремонт этих дорог превысил 154 млн. рублей, а всего на поддержание и развитие транспортной инфраструктуры района использовано 280,2 млн. рублей муниципального дорожного фонда.
В рамках губернаторского проекта «Сделаем вместе» в 2022 году отремонтировано две внутрипоселковые автодороги в селе Чалтырь и селе Крым. Еще три дороги в селе Крым, селе Большие Салы и хуторе Калинин с участием наших жителей будут отремонтированы в 2023 году.
В 2022 году на территории района досрочно завершена реализация двух федеральных и региональных проектов, входящих в Ростовское транспортное кольцо: строительство последнего участка «Северного обхода» г. Ростова-на-Дону», а также транспортной развязки на 9-м км автомобильной дороги Ростов-на-Дону – Таганрог. В 2023 году в соответствии с областной программой будут продолжены работы по Ростовскому транспортному кольцу и «Северному радиусу».
В связи с открытием Северного обхода значительно снизился транзит грузового транспорта по населенным пунктам района, таким, как Чалтырь и Крым. Министерством транспорта Ростовской области в 2023 году планируется капитально отремонтировать региональную автодорогу Ростов – Большие Салы. В рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в селе Чалтырь на сумму 73,7 млн. рублей будет проведен капитальный ремонт ул. Социалистическая.
Крайне назрела необходимость капитального ремонта переданной в муниципальную собственность района в 2021 году автодороги по улицам Ростовская и Красноармейская села Чалтырь. В 2023-2024 годах планируется предусмотреть средства местного бюджета на разработку проектной документации. Деньги на сами работы будем привлекать в рамках межбюджетных трансфертов.
Пассажирское сообщение в районе осуществляется по пяти муниципальным маршрутам. Сегодня все внутрирайонные маршруты убыточные, мы сохраняем их в связи с высокой социальной значимостью. Для сохранения пассажирского сообщения населенных пунктов с районным центром принято решение об оптимизации маршрутной сети: уже объединены маршруты по селу Чалтырь и селу Крым.
Для создания комфортной среды для проживания населения первостепенное значение имеет состояние жилищно-коммунального хозяйства. Проблемы в сфере обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами, на решение которых сегодня направлены основные наши усилия, обусловлены стремительным ростом жилищного строительства. За последние три года построено и введено в эксплуатацию 3 тысячи индивидуальных и блокированных домов, из которых более половины – в Краснокрымском поселении. Потребность в объемах коммунальных услуг растет, но имеющиеся возможности ограничены.
Работа по увеличению мощностей в сфере водоснабжения, обеспечения электрической энергией и газом ведется постоянно. Однако успеть за темпами жилищного строительства очень сложно. И, чтобы снизить рост нагрузки на коммунальную инфраструктуру, было принято решение об увеличении минимального размера земельных участков под ИЖС. Теперь в таких поселениях, как Краснокрымское, Крымское и Чалтырское он составит не менее 4,5 – 5 соток земли.
В рамках регионального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2022 году продолжена реконструкция водоочистных сооружений в х. Хапры. На сумму 250,4 млн. рублей заключен контракт на технологическое присоединение водонасосной станции второго подъема в селе Чалтырь к Ростовскому городскому водопроводу, что позволит к концу 2024 года практически вдвое увеличить объем подаваемой воды и обеспечить стабильным водоснабжением жителей сел Чалтырь, Крым и хутора Калинин.
В прошлом году завершена разработка ПСД на строительство водопровода от хутора Ленинаван до села Большие Салы. Задача – включиться в областную программу и найти источники финансирования. Очередным этапом по обеспечению водой Большесальского сельского поселения будет являться разработка ПСД на строительство водопровода для села Несветай.
На территории района реализуются инвестиционные программы энергоснабжающих организаций ПАО «Газпром» и ПАО «Россети Юг», в соответствии с которыми в 2022 году завершено строительство газопровода высокого давления от ГРС-5 до с. Большие Салы, капитально отремонтированы 48 км линий электропередач и 11 трансформаторных подстанций.
В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» реализуются проекты Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды - проводится благоустройство общественных территорий и парков. В 2022 году по этому направлению проводились работы по благоустройству общественной территории в х. Недвиговка, а в 2023 году на сумму 64,7 млн. рублей будут благоустроены парковые территории в селе Чалтырь и селе Крым. В планах этого года подготовка проектов по благоустройству общественных территорий в Калининском и Краснокрымском сельских поселениях.
Жители района все активнее участвуют в определении направлений развития своей малой родины. В рамках проекта «инициативное бюджетирование» в 2022 году благоустроена зона отдыха на территории центральной районной больницы, подготовлено основание и в 2023 году будет завершено благоустройство детской площадки в хуторе Калинин на ул. Школьная, 154а. С 10 апреля начнется голосование по отбору проектов участников конкурса на 2024 год. Жителями выдвинуто 22 проекта.
Для сохранения экологического благополучия района проводятся субботники, высаживаются деревья и кустарники, ведется очистка прибрежных зон. В 2023 году за счет средств местного бюджета на сумму 5,4 млн. рублей будет разработан проект рекультивации недействующих мусорных полигонов в селе Большие Салы и поселке Щедрый. В рамках национального проекта «Экология» продолжится строительство «Мясниковского МЭОК», общий бюджет которого превысит 5 млрд. рублей.
Уровень комфорта важен во всех сферах жизни населения, в том числе в процессе получения государственных и муниципальных услуг. На базе «МФЦ Мясниковского района» жители в режиме «одного окна» могут получить 250 видов услуг, в том числе с использованием возможностей выездной (мобильной) группы.
Оказание помощи населению при чрезвычайных ситуациях и охрана безопасности общества – задача, к решению которой сегодня применяется комплексный подход. В 2022 году активно использовался аппаратно-программный комплекс «Безопасный город», в который входит Система-112, сеть камер видеонаблюдения и датчиков пожарной сигнализации, приложения ЭРА-Глонасс и Термические точки. «Безопасный город» позволяет контролировать ситуацию как на социально-значимых объектах, так и на территории района во избежание возникновения несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций.
2022 год явился для нас очередным годом испытаний. И в это непростое время особую значимость для каждого из нас приобрели такие качества, как милосердие, солидарность и деятельная отзывчивость. Жители района, руководители организаций, предприниматели, депутаты и волонтеры включились в работу по обеспечению наших военнослужащих всем необходимым и оказанию помощи их семьям.
Благодарю всех, кто не остался равнодушным к жизни района и страны, за ваше трудолюбие, силу духа и целеустремленность.
Наступивший год несет новые перспективы и возможности, ставит новые цели и задачи, требующие от нас максимальных усилий, свежих идей и высочайшего профессионализма. И, я уверен, вместе, общими усилиями и в тесном взаимодействии мы добьемся выполнения поставленных целей для дальнейшего развития и процветания Мясниковского района. Главное - настрой, оптимизм, вера в себя и свои силы.