Доклад к протоколу от 26.06.2023 № 2 отдел закупок

Информация отдела закупок Администрации Мясниковского района к заседанию комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Мясниковском районе

Доклад

о соблюдении требований законодательства о противодействии коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, в том числе при заключении и исполнении контрактов организациями.

 

Что касается соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, в том числе при заключении и исполнении контрактов организациями, аффилированными с должностными лицами органов местного самоуправления, то:

В Администрации Мясниковского района создана комиссия по осуществлению закупок в функции которой входит обеспечение прозрачности осуществления муниципальных закупок. Она осуществляет постоянный контроль за выполнением принятых контрактных обязательств, соблюдением норм законодательства по закупкам и антикоррупционного законодательства.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон №273-ФЗ) публичность и открытость деятельности государственных органов является одним из основных принципов борьбы с коррупционными проявлениями.

Комиссия осуществляет проведение закупок и заключение контрактов для оказания ей работ и услуг руководствуясь следующими принципами отбора контрагента:

  • равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к контрагентам;
  • целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг;
  • отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления чрезмерных требований к контрагенту;
  • предотвращение коррупционных проявлений, конфликта интересов и иных злоупотреблений полномочиями.

В Администрации организована работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, и принятию мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Все правовые акты, регламентирующие вопросы противодействия коррупции в обязательном порядке доводятся до муниципальных служащих Администрации.

Муниципальные служащие, допустившие коррупционные правонарушения, подлежат привлечению к ответственности.

В целях соблюдения принципов открытости и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, размещение на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков происходит согласно Постановления Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 «Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы–графики, размещение планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок, а именно в течении 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения до соответствующего заказчика объема прав в денежном выражении на принятие  и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Строго соблюдается ст. 7 Закона № 273-ФЗ, которая предусматривает обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Не допускается произвольного изменения стоимости контракта, сроков выполнения работ, оказания услуг, поставки и многих других положений, что существенно ограничивает возможности коррупционных схем.

Соблюдается обязанность заказчиков обосновывать установленные цены и осуществлять мониторинг заключенных контрактов на аналогичные товары, работы, услуги.

Вопросы борьбы и предотвращения коррупции в сфере размещения заказов регулируются также в процессе проверок своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования.

Стоит отметить, что сейчас в законе о работе системы прямое вето на совершение сделок по госконтрактам со структурами, аффилированными с заказчиком, не прописано. Существующая версия содержит только указание на то, что наличие родственников или других заинтересованных лиц может являться причиной для аннулирования контракта в судебном порядке.

При осуществлении закупки устанавливается в качестве единого требования к участникам закупки «отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц».

В июле 2022г. 2 сотрудника отдела закупок, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также в апреле 2023г. закупочная комиссия Администрации Мясниковского района (5 человек) прошли повышение квалификации на базе ООО «Приволжский центр дополнительного профессионального образования» по дополнительной профессиональной программе «Противодействие коррупции при осуществлении закупок по 44-ФЗ».

 

Начальник отдела закупок                                                                     Испирьян О.В.

 

05.07.2023, 412 просмотров.

AAA
Обычный Черный